Справка об итогах деятельности УФССП России по Республике Крым по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных и иных должностных правонарушений за 2019 год

СПРАВКА

об итогах деятельности УФССП России по Республике Крым

по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных и иных должностных правонарушений

за 2019 год

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (далее - Управление) по профилактикекоррупционных и иных правонарушений в 2019 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», планом мероприятий Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции на 2018-2020 годы от 16.08.2018 № 12/20747вн, планом мероприятий Федеральной службы судебных приставов по минимизации случаев преступных действий должностных лиц на 2018-2019 годы от 17.09.2018 № 12/23353вн, организационно-распорядительными документами и иными актами ФССП России.

За указанный период с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений в отделы аппарата и структурные подразделения Управления направлено 13 информационных писем и организационно – распорядительных документов по вопросам противодействия коррупции для изучения в рамках служебной подготовки, ознакомления под подпись и использования в служебной деятельности.

Деятельность по противодействию коррупции осуществлялась во взаимодействии с подразделениями правоохранительных органов.

В целях обобщения опыта и распространения лучшей практики антикоррупционной деятельности начальник ОПК Управления 4 раза принял участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции на территории Республики Крым, организованных Прокуратурой Республики Крым, 29.01.2019 принял участие в работе круглого стола «Повышение эффективности механизмов реализации антикоррупционной политики в молодежной среде».

Проверка граждан, претендующих на замещение вакантных должностей

В соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, с целью выявления обстоятельств, препятствующих поступлению на государственную службу, Управлением осуществлялась проверка граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы (далее – кандидаты).

Проведены проверки достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), представленных 191 кандидатом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовое просвещение государственных служащих

В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения.

За указанный период в отделы аппарата Управления и структурные подразделения Управлениянаправлено 13 правовыхактов и организационно - распорядительных документов по вопросам противодействия коррупции для изучения в рамках служебной подготовки, ознакомления под подпись и использования в служебной деятельности.

В рамках выездов в структурные подразделения Управления с целью оказания практической и методической помощи проводились дополнительные занятия с государственными гражданскими служащими Управления по темам: «Об уведомлении представителя нанимателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения», «По вступившим в законную силу приговорам судов в отношении бывших федеральных государственных гражданских служащих по преступлениям, совершенным ими во время исполнения должностных обязанностей», в рамках оказания практической и методической помощи государственным гражданским служащим Управления разъяснялся порядок заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».

В целях популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Управления обеспечивается регулярное обновление сведений на стендах «Информация о мерах по противодействию коррупции» в помещении аппарата и структурных подразделениях Управления, в результате чего обеспечивается наиболее эффективное донесение информации до сотрудников Управления о попытках склонения федеральных государственных гражданских служащих ФССП России к совершению коррупционных правонарушений и наступившей ответственности за совершение подобных правонарушений, информации о наступившей уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений бывшими федеральными государственными служащими Управления, а также информации о видах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Размещение информации антикоррупционной тематики наиболее эффективно влияет на воспитание у федеральных государственных гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

В рамках служебной подготовки для государственных гражданских служащих Управления, в том числе вновь принятых на федеральную государственную гражданскую службу,проведены занятияпо вопросам противодействия коррупции по следующим темам:

- Факторы, влияющие на коррупционное поведение федерального государственного служащего. Основные формы проявления коррупции в системе государственной службы. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов на государственной службе;

- Основные виды правонарушений коррупционного характера в системе государственной службы. Юридическая ответственность за коррупционные нарушения;

- Компетенция правоохранительных и иных федеральных государственных органов в сфере противодействия коррупции. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции;

- Уголовно-правовые средства противодействия коррупции. Уголовная ответственность за коррупционные преступления. Общие сведения об организации раскрытия и расследования преступлений. Оказание содействия правоохранительным органам в раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности;

- Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции на современном этапе. Правовые основы противодействия коррупции в России;

- Содержание и нормативно-правовое закрепление ограничений и запретов, связанных с государственной службой, а также обязанностей, возлагаемых на федеральных государственных служащих;

- Изучение правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции;

- Обязанность государственного служащего уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения к коррупционному правонарушению;

В ходе выездных проверок регулярно осуществляется контроль за качеством доведения до сотрудников Управления информации по антикоррупционной тематике, направленной ОПК Управления для изучения и использования в работе.

Государственные гражданские служащие Управления систематически информируются о деятельности Федеральной службы судебных приставов по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных и должностных правонарушений, осуществляемой на плановой основе, что позволяет выделить характерные для службы направления деятельности, связанные с коррупционными рисками и формирует негативное отношение к коррупции как к социальному явлению.

Результаты работы по выявлению взяткодателей при поступлении от государственного служащего уведомления об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных или иных правонарушений

В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

За отчетный период от государственных гражданских служащих Управления поступало 1 уведомление о склонении к совершению коррупционного правонарушения.

Информация об обращении к государственному гражданскому служащему с целью склонения к совершению коррупционного правонарушения направлена в правоохранительные органы для проведения проверки. По результатам проведенной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

ОПК Управления в ходе проведения проверок структурных подразделений Управления, а также в рамках служебной подготовки, ведется разъяснительная работа по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих и доведение до работников Управления положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве. Постоянно разъясняется алгоритм поведения должностных лиц при попытках склонения их к коррупционным правонарушениям со стороны участников исполнительного производства и иных лиц. Особое внимание уделяется обязательности своевременного информирования Управления, органов прокуратуры о фактах склонения государственных гражданских служащих к совершению противоправных деяний вопреки интересам службы, граждан и организаций.

В целях антикоррупционного просвещения, пропаганды отказа от совершения коррупционных и иных правонарушений в Управлении использовался Алгоритм собеседования с гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении, алгоритм собеседования с кандидатом на замещение должности государственной гражданской службы с демонстрацией видеоматериалов по противодействию коррупции.

В целях стимулирования государственных гражданских служащих, в том числе вновь принятых на государственную гражданскую службу, доводится информация о системе поощрений государственных служащих уведомивших представителя нанимателя о попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений, при возбуждении уголовного дела по преступлению, предусмотренному ст. 291 УК РФ.

С указанным порядком ознакомлены все государственные гражданские служащие Управления, на его основе разработана памятка о поощрении работников, оказавших содействие в выявлении и задержании лиц, склонявших их, либо их коллег к совершению коррупционных правонарушений, которая вручается вновь принимаемым на государственную гражданскую службу сотрудникам при заключении с ними служебного контракта.

Проверка информации о фактах коррупции, изложенной в обращениях граждан и организаций, в сообщениях средств массовой информации, а также поступившей по телефону доверия

В отчетном периоде подразделением противодействия коррупции осуществлялась проверка информации, изложенной в обращениях граждан и представителей юридических лиц, в т.ч. поступивших по телефону доверия (далее – обращения), а также негативных материалов, опубликованных в средствах массовой информации (далее – материалы СМИ) на предмет наличия коррупционной или иной противоправной деятельности работников Федеральной службы судебных приставов.

В отчетном периоде рассмотрено 162 обращения в том числе 55 обращений о коррупционных правонарушениях.

Направление материалов в правоохранительные органы

В отчетном периоде в правоохранительные органы направлено 4 материала проверок, содержащих сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии.

В результате в отношении двух работников УФССП России по Республике Крым возбуждены уголовные дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. 285 УК РФ.

Противодействие коррупционным проявлениям при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России

Проведено заседаний конкурсных, аукционных, котировочных комиссий – 90 (106).

В 90 (106) заседаниях конкурсных, аукционных, котировочных комиссий приняли участие работники ОПК Управления.

Контроль за исполнением требований исполнительных документов, возбужденных в отношении работников Управления

Для выявления сотрудников, являющихся должниками по исполнительным производствам, используется сервис «Список лиц, в отношении которых контролируется возбуждение исполнительных производств».

При установлении фактов возбуждения исполнительных производств в отношении работников Управления ОПК Управления проводится анализ полученных сведений на предмет возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов, а также на предмет полноты и законности проведенных исполнительных действий.

В 2019 году с использованием Сервиса установлен факт возбуждения 16 исполнительных производств в отношении 12 государственных гражданских служащих Управления. 15 исполнительных производств окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. 1 исполнительное производство прекращено в связи с отменой исполнительного документа. По результатам проведенного мониторинга фактов возникновения конфликта интересов не установлено.